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朱共山认为,当前,中国光伏恰处“四落五起”的临界点,经历全环节过剩带来的行业阵痛,同时,“行业之痛”伴随“行业之幸”。一年多来,技术、资本、市场的三重过滤,推动光伏产业集中度提高,准入门槛与价值维度抬升。光伏不再是任何一个玩家都能下场竞逐的资本游戏。
这是因为当政府失去财政能力时,它就无法资助那些必须被救助以维持系统运转的私营实体(如2008年底美国等政府所做的那样),也无法购买所需物资,更无法雇人完成必要工作。政府失去了“权力”。
中国出台稀土出口管制新规是对国际通行准则的主动对接,核心法理依据在于稀土物项的“军民两用”属性。稀土不仅是制造新能源汽车、消费电子产品和风力涡轮机的关键元素,同样也在先进战机、核设施等尖端军事装备中扮演着不可或缺的角色。正因如此,防止这类战略资源被用于破坏国际和平与安全的活动,是各国必须承担的国际防扩散义务。事实上,对具有明显军民两用属性的战略资源进行出口管制,是国际通行做法,也是一个主权国家维护自身安全和履行国际义务的正当权利。因此,中国依法对稀土相关物项实施出口管制,并非针对特定国家的壁垒,而是切实履行国际防扩散义务,是以非歧视性原则坚持维护世界和平与地区稳定的负责任之举。