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区县级与AA级城投占比较高。从行政级别来看,163家为区县级主体,地市级与园区级主体数量分别为59家与63家,省级主体2家;从主体评级来看,AA主体相对较多,累计199家,AA+主体67家,AA-及以下主体14家,AAA主体及无评级分别4家与3家;从区域分布来看,全部逾期发债城投分布在24个省份,其中山东90家,江苏38家,河南30家,贵州26家,湖南15家,云南14家,四川13家,陕西10家,其他省份不足10家。
问题的关键是相对差距而不在绝对水平,核心在于居民和企业感受的回报预期低于成本,即私人部门面临的融资成本与回报依然倒挂。我们测算中国实际利率2.2%与自然利率0.6%之差达到1.6ppt,仍高于美国,后者实际利率1.8%与自然利率1.0%之差为0.8ppt。进一步以地产为例,持续的货币宽松使得居民部门的购房成本已经低于3%,但面对平均不到2%的租金回报,这一水平依然不够低,这也是为何房地产近年的每一轮反弹都无法持续的原因。因此,投资回报率预期较低,但融资成本却不够低,尤其是扣掉价格的实际利率依然偏高,抑制了私人部门主动加杠杆的意愿。