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构建常态化服务机制,激发产业活力。昆明市积极落实金融“五篇大文章”工作要求,建立重点领域政策常态化推介机制,梳理形成涵盖科技创新、专精特新企业发展、旅游消费升级等多领域的政策汇编,定向推送至各银行机构,引导金融资源精准流向重点产业。例如,针对滇池生态治理,联合市滇池管理局、国开行省分行等单位,对滇池EOD项目实施方案进行多轮优化,推动项目尽快纳入省级生态环保库,为项目落地争取专项信贷支持,实现生态效益与经济效益的有机统一。在央地协同方面,昆明市与人民银行云南省分行签署合作备忘录,从加大实体经济金融供给、服务“三大经济”、筑牢金融稳定体系等五大维度深化合作,并建立数据共享机制,定期交换重点领域工作数据,为政策精准施策提供有力支撑。
解决之道,一是提高回报预期,二是降低融资成本。但在实际操作中,由于利率很低且流动性已经过剩,降息的边际效应也不断下降,更有效的手段是提高回报预期,但这难以靠私人部门自发实现(如财富效应),因此便需外力干预(直达需求端的财政)或者新增长点的出现(AI科技或新消费)。从这个框架出发,就不难理解去年以来市场的表现脉络:1)一方面,市场之所以能企稳反弹且底部不断抬升,恰恰是得益于这两个方面出现的积极变化(924后财政直接发力,春节后AI爆发拉动投资)。信用周期的变化也证明了这一点,私人部门信用收缩的态势得到遏制。2)但另一方面,市场又屡次冲高回落,除了预期本身容易过度亢奋外,政策“有所保留”使得信用周期没有彻底走出收缩,政策稍微“松手”(财政发力速度去年底再度放缓),私人信用便再度转弱。这也再次说明,面对诸多“现实约束”,期待政策一劳永逸的解决信用收缩问题并不现实(我们测算,若要一次性弥合当前产出缺口,需要额外扩张财政支出6-8万亿人民币)。
美国国债的持续性实际上源于市场对美国信用和美元信誉的信任。但今年以来,由于美国政府的所谓“对等关税”,对进口美国的钢铁和铝以及汽车等产品加征行业关税,导致市场对美国经济走势的担忧进一步加深。美国的关税政策也引发其国内反对和国外反制,加之其关税政策朝令夕改,不确定性很高,一度引发全球金融市场大幅震荡,美国市场更是多次出现“股债汇三杀”,显示出许多投资者在抛售美元资产。更为严峻的是,美国一季度GDP出现了0.3%的环比负增长,市场对于高关税引发高通胀导致高利率和高风险的担忧不断。