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第三,深化财政金融改革,财税体制是倾向于激励生产端,地方政府都是有增值税、企业所得税,企业生产在什么地方,就在哪个地方交税,就激励地方政府招商引资来扩大当地的产能,这也是一个内卷式的竞争,也是不利于消费的。
他指出,中国制造业,特别是以电动汽车为代表的新兴产业,展现出强大的全球竞争力。其成功不仅为国内消费者带来显著福利提升(如降低高端汽车消费门槛),并惠及国际上的消费者。究其深层驱动因素,涉及两个方面:一方面,中国上上下下有一种政策理念,既由“短缺经济”的历史记忆所塑造的重生产重投资而轻消费的政策偏好。长期物质匮乏的深刻体验,内化为全社会对增加供给、扩大生产投资的强烈共识。这种“防匮乏”的心理,在国家的机构设置和政策理念中都有长期而充分的体现;另一方面,是中国独特的财税结构。制造业的增值税与地方收入关系紧密,而消费税的征收环节也主要在上游的生产地而非下游的消费发生地。这导致了地方政府重视通过招商引资发展制造业,轻视扩大消费的激励结构。