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稳定币监管法案落地:（1）2025年5月19日，美国参议院通过《GENIUS法案》。法案规定，只有联邦或州批准的机构可发行稳定币，而许可支付稳定币发行人须为美国注册实体，外国发行人需要满足一系列严格的合规要求。发行方需为每发行 1 美元稳定币持有至少 1 美元的合规储备，且储备资产必须为美元、银行活期存款、短期美债等高流动性资产。（2）2025年5月21日中国香港立法会正式通过《稳定币条例草案》，5月30日在宪报正式刊登。《稳定币条例》实施后，任何人如在业务过程中在中国香港发行法币稳定币，或在中国香港或以外发行宣称锚定港元价值的法币稳定币，必须向金融管理专员申领牌照。相关人士须符合储备资产管理及赎回等方面的规定，包括妥善分隔客户资产、维持健全的稳定机制，以及须在合理条件下按面额处理稳定币持有人的赎回要求。相关人士亦须符合一系列打击洗钱及恐怖分子资金筹集、风险管理、披露规定及审计和适当人选等要求。金融管理专员会适时就制度的详细监管要求作进一步咨询。
与此同时，欧元兑美元上涨 0.3%，至 1.1427 美元，原因是市场继续消化欧洲央行上周发布的货币政策展望，该展望显示欧洲央行可能接近结束其宽松周期。英镑兑美元也有所上涨，升0.3%，至1.362美元。华盛顿Monex USA交易主管Juan Perez说，情况看起来更像是（在）下半年，美联储将需要变得鸽派，并帮助金融环境，归根结底，如果美国将陷入困境，就没有明确的理由对美元抱有长期信心。衡量美元对六种主要货币价值的美元指数下跌0.2%，至98.942。
资金来源上，改善民生仍以中央财政资金为主，2025年财政对于民生领域的支出有望保持较高增速。本次发布会提出“支持社会事业的中央预算内投资将比‘十三五’末提高30%以上”，“2025年全国教育支出、社会保障与就业支出均接近4.5万亿元”，较2024年分别增加了约3800亿元、2900亿元。上述两项2025年同比增速分别达到6.1%和5.9%，增速高于过去三年的4.2%和5.1%。
AI投资更多受产业趋势和基数影响，全年仍将实现同比正增。我们根据谷歌、Meta、亚马逊、微软以及英伟达等最新指引来测算，二季度起或将继续放缓至年底的20%。由于科技龙头资本开支同比相较于GDP投资项下的信息处理设备有一个季度左右的领先性，我们测算信息处理设备同比或由一季度的21%逐步放缓至四季度的7%。
