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首先是监管态度的变化。2023年8月4日,央行在金融数据发布会中提及“防止资金套利和空转”。一些高息揽存、低价放贷的冲规模行为受到重点关注。众所周知,一种典型的资金套利模式是在票据保证金存款的吸收上,小行承兑大行贴现。小行靠高价格吸收保证金存款,大行贴现冲贷款规模,只要保证金利率高于贷款利率就有利可图,运行下来小行得到存款规模、大行得到贷款规模、客户得价差。2023年四季度开始监管收紧高比例保证金的银承业务,尤其是100%比例保证金的开票行为,对部分银承保证金比例较高的股份制银行造成较大影响。
如前所述,在内战/革命阶段,执政政府几乎总是面临严重的财政、信贷和购买力短缺。这种短缺促使政府寻求从富人手中掠夺资源,而富人则将资产转移至安全的地方或形式(如其他国家、外币、黄金等难以征税或不产生生产力的资产),这又促使政府实施资本管制,阻止这些外逃。