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而美国方面,《GENIUS法案》的推进体现美国对数字货币主权的高度警觉。法案强制要求稳定币100%由美元资产支撑,并将发行主体限定为受联邦监管的金融机构,实质是将稳定币纳入美元体系延伸。这种监管设计具有双重战略考量:一方面通过储备资产要求将稳定币发行方转化为美债重要持有者,强化美元流动性管理工具功能;另一方面限制科技巨头与外国发行商,防止私人货币体系冲击美联储货币主权。
在各国推进央行数字货币的背景下,美国选择了依托私人发行的、与美元挂钩的稳定币来参与数字货币竞争,这意味着美元稳定币实际上成为美国在数字时代投射金融影响力的主要工具。